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    秒速时时彩统计图:最好是「无鱼可钓」

    《数字商业时代》 2009年12月14日 作者:何仁

    文章关键词: 钓鱼事件  
        对于“钓鱼事件”,我们除了从执法的角度去看,也必须分析经济原因。
         毛主席他老人家说过,世界上没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱。如今到了商品经济时代,这个世界上也就没有毫无经济原因的爱和恨。上海市有关部门接连两次卷入钓鱼执法事件引起舆论轩然大波,除了从执法的角度看这件事之外,经济原因也是不能不考虑的角度。

    从目前公布的调查结果看,这类事件的组织者、钓头、钓钩们确实有着利益分成的关系。但仅以此为结论恐怕还不能说明问题的全部。因为这些钓鱼执法组织者在以此获得个人利益时,有着冠冕堂皇的理由:“打击黑车”。如果没有这个正当理由的话,这种钓鱼式执法就成了抢劫。但为什么要“打击黑车”?就不能不说明在出租车市场中两个利益群体,一是合法的出租车司机,另一个是所谓“非法运营”的司机。一个城市的出行群大体上是一个相对稳定的常量,而这两大利益群体就是一个变量:非法运营的出租车司机赚得多了,合法出租车司机的利益就少了。因此,“打击黑车”获得社会认可就有了一个名正言顺的理由。

    那为什么又有这么多黑车司机甘冒如此大风险?在上个世纪80年代到90年代中期,出租车司机曾经是一个非常令人羡慕的职业,当时北京出租车司机收入能达到几千元,而一般职工工资只有几十元。当然这并非是一种可持续状态。随着政府部门对出租车行业的整顿,政府部门拍卖出租车经营权,出租车公司买断经营权,出租车司机再自己购车加入公司(后来这种做法被禁止,改成抵押金之类),出租车司机的生存状况开始急剧下降。收入低、负担重、压力大、劳动时间过长,出租车司机“过劳死”现象也时有所闻。近几年各地城市出租车行业停运、罢运事件也不断。

    据媒体报道,上海市政协委员朱建国曾算过细账:一个普通出租车司机每天须上交的“份子钱”一般是380元,汽油费是220元。此外,司机还必须每月上交管理费500元,基本保险费120元。按“干一天歇一天”算,出租车司机们每人每月费用总数是:600元×15+500元+120元=9620元。9620元成本,这也就意味着司机平均每个工作日要赚640元才能“保本”。上海出租车司机们说,过去是上午给公司干,下午给自己干。如今是上午给公司干,下午给汽油干,半夜才是给自己干。重庆媒体曾找20个司机和承包人做过测算,“以1997年重庆市政府拍卖了1000辆出租车指标为例,这些运营指标的时限为8年,价格为26万~26.5万元,地方政府在这次拍卖中一次性收入2.6亿~2.65亿元。出租车公司拿到这些指标后,将其分割为两个4年,分别配置到2辆出租车上”。将运营收入经过层层分摊,“一辆出租车在一个月的运营中,地方政府的所得(运营指标分摊到48个月)为2708.33元,出租车公司为3812元,二级承包人为1450元,司机为1376元?!?br>
    在这个利益分布图中,政府部门的所得是固定的,即拍卖经营权收入;出租车公司的所得也是相对稳定的,即每辆出租车的份钱;只有出租车司机的收入是波动的,也就是说所有市场风险基本上由司机个人承担。出租车司机们说,每天早上一睁眼就欠了公司400元钱。据笔者了解,一些“专职”黑车司机月收入可达六七千元以上,并且不用像正规出租车司机那样每天工作13个小时以上。而个体运营出租车司机每天工作8小时基本上就能达到月收入四五千元的水平。但黑车司机们面临巨额罚金的风险;个体出租车也行将消亡。据北京市政府2006年4月文件规定,个体出租车经营权不得继承和转让。现北京7.6万辆出租车中,还在运营的个体出租车只有1000辆左右。

    黑车不绝,打黑车便有了理由,钓鱼式执法也就有了机会。改善合法的“鱼”的生存环境,非法的“鱼”就会更愿意合法化。这也许才是釜底抽薪之策。

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