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    秒速时时彩是假的:区域经济合作与西部经济发展研究

    《营销学苑》 2009年11月30日 作者:沈锋

    文章关键词: 区域经济合作   西部建设   西部经济区  
        摘要:我国西部地区拥有丰富的自然资源,但是由于历史,环境的原因,西部经济落后,丰富的资源得不到利用,甚至出现浪费资源的状况。为了让国家经济达到整体的平衡,拉动内需,将区域经济合作和西部经济发展联系在一起。横向联合,这种方法取得的效果显著,让西部经济甚至整个国家经济呈向上发展的状态。
         一、我国西部经济开发概况

    我国西部地区由于历史地理等各个方面的原因,经济相对落后,为了改变现状,实现共同富裕,我国制定了自改革开放以来的又一大目标,西部大开发。 西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治,广西壮族自治区等12个省、直辖市,自治区,面积为685万平方公里,占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人,占全国的28.8%。2003年,国内生产总值22660亿元,占全国的16.8%。相对与发达的东部地区来说西部地区也有固定的优势,比如自然资源丰富,市场潜力大,战略位置险要。

    可以由于社会、地理、历史等因素,西部地区经济比较落后,人均国内生产总值仅占全国平均水平的三分之二,不足东部地区平均水平的一半,这种情况应迫切改变,加快我国的现代化进程。随着中国经济的发展,东西部地区的经济差距越来越大,西部经济问题已经成为我国长期困扰的经济问题,也是有关社会健康的全局性问题。加快西部地区经济建设,实现东西部经济协调,是我国经济建设的重要的目标,也是现代化建设中的重要任务。

    二、区域经济合作

    1.西部经济发展与区域经济合作的概况

    关于西部经济区域化合作一直都不是计划经济的概念。其实早在20世纪80年代,我国就大力推动过西部地区与各其周边各个城市之间的合作。在我国的西部建设过程中,也建立过一些经济协作区,像长江流域,西南四省五方,重庆经济协作区等,政府对这类协作区也进行了有力的支持。但是那时的区域经济合作,就是国家为实现计划经济向社会主义市场经济转型而实行的一种借助政府力量的支持的经济合作。

    在上世纪80年代,我国西部并没有形成真正的市场经济体制,参与经济合作的主力军是一些相关的国家企业和政府力量,所以,对于区域经济合作一开始就充满了浓重的计划经济色彩。西部地方政府也希望通过国家政府的引导来开展西部经济发展的计划,实际上,我国在对西部经济的发展问题上也给予过很多地方的支持。比如,在一些省际和城市间交通公路和铁路的建设上,政府给予过部分帮助,可是因为相关企业没有积极参与,到最后,这些所谓的经济互助与合作已经进入停滞和非停滞的地步。同时,由于单纯的对市场经济进行片面的理解和分析,某些地方错误的利用地方?;ぶ贫炔⒔⑵鸶髦植方胧谐〉奶跫?使西部地区的经济出现严重的封锁状态。所以,20年前开始的那次西部地区间经济合作实际上并没有得到有效的实行。

    中国已经进入了21世纪,整体国情发生了巨大的变化,我国已经基本形成了社会主义市场经济,实行以公有制为主体、多种所有制并行的多元化经济,这时,企业才成为市场经济活动的主题。一些企业的能力已经变得很强,需要获得新的市场和新原料基地。我国20多年来的基础设施建设,成果已经非常明显,人们实现经济活动更加自由,经济领域也在不断扩大。以技术、人员、信息、资本、货物领域为合作对象的区域合作从新被提上日呈,但和以前不一样的是,这回是企业在推动着政府做功,企业真正成为了经济合作的主力军。

    在这样的背景下,在国务院批准的《“十五”西部开发总体规划》中明确提出,西部大开发要实施“以线串点、以点带面”的重点开发战略。根据这一指导思想,国务院西部办在加拿大大西洋机遇委员会协助下,带头进行了中国西部大开发中重点经济带的研究。提出对西陇海兰新线经济带、长江上游经济带和南、贵、昆经济区三大经济带实施重点开发的概念。

    2.根据市场经济条件的要求,区域更开放、互补和兼容,在区域经济学理论和实践中,经济区在形成、培育和辐射对经济发展的影响,一直是学者们经常要研究重要课题。事实上,西部地区城市间就存在很大的差距,例如在自然资源,生态环境,经济基础等方面。这种差距会直接影响到产业结构,使西部城市之间也存在着产业结构之间的差距。因为差距,人们应该考虑优化和调整产业结构,要跨地区,跨城市去寻找解决问题的方法,那种自我封闭的市场体系已经无法在现代的经济时代生存。

    我们从另一个方面看,与东部比,西部经济落后只是区域性的,因此,西部经济发展的影响力和吸引力也只是区域性的。一个协调较好的西部区域,市场发展潜力才会更大,才能拥有丰富的资源和多样的人力资源储备。西部区域本身拥有的互补性和兼容性,给这个区域将会带来更大的开放性,不但可以吸引外来投资者,还可以促进本地区企业和经济的壮大。

    三、区域经济合作是西部经济发展的推动力

    1.根据市场经济条件,有必要对西部重点区域进行共同协调发展,西部大开发实际上是区域性的开发,西部大开发的关键突破口就是跨行政区划的区域经济协调发展。西部地区经济发展的关键是要综合利用资源,同时进行生态环境?;?,还要与大型扶助工程合作,产生综合效益。例如,针对自然条件与生态环境都不同的西南和西北,国家实施全面的农业开发和生态环境?;?。国家不管在西部实施大型水利枢纽工程建设还是交通建设等基础设施,最终的目标都是希望可以让人民得益。

    所以,国家希望在西部地区划定一个区域,用来针对重点项目的建设,达到区域内经济的和谐发展,要求西部政府和企业密切配合国家的计划,完善实行区域经济合作,实现共同发展,保证国家西部大发各项项目的顺利完成。

    2.资金和技术是西部大开发物质条件,一直以来我国西部地区经济落后,资金缺乏,技术薄弱,这些问题已经成为常见的问题了,所以需要大量的外来资金和技术来弥补,但更需要更新观念和机制才是发展的重点投入,举个例子,重庆市涪陵地区浙江对口支援企业—涪陵塑料有限公司,该公司创业于1997年底,由浙江平阳民营广银集团和涪陵化学工业总公司合资组建,广银集团负责经营管理。公司6000名职工有相当部分是涪陵化工公司这家国有企业的富余人员,其中不乏一些不服从领导的员工??墒橇侥旰?,该企业管理得井井有条,公司年销售2680万元,实现利税287万元,成为西南地区最大的塑料编织制品加工基地。作为广银一方的代表,涪陵公司总经理坦言:我个人谈不上有多少本事,注入的资金也并不多。我们靠的是奖惩分明、责权明确的制度和机制。简单的几句话,概括了该企业的企业文化和管理方面的新观念,是任何一个企业都要学习的,在涪陵企业中的“娃哈哈”“金义”“泉陵”啤酒等公司,都是浙江走过来的公司。实际上,东西差距就是市场经济意识,一是形态不同,发展就不同。从涪陵娃哈哈公司为首的浙江企业,给西部经济发展带来重大发展情况来看,资金和技术都不是最为关键的,关键的是东部经济发展的思想大解放沉淀的新观念、新机制。

    3.西部通讯、交通、水利电力等基础设施建设是关键。要加快西部经济建设,重点是基础设施的建设,根据发达国家、和我国发达地区经济发展的经验,他们就是把完善基础设施建设作为发展经济的重要基础,使之切合经济发展的步伐。坚持以基础设施建设为重点的做法不仅缩短了落后地区与发达地区之间的距离,还让两种地区一起享有现有的资源,再加上自身条件,就能快速实现经济建设的目标。我们要努力参与并支持西部的基础建设,密切配合国家制定的“十大工程”建设发展西部经济,引导和建议东部发达地区向西部地区输出技术、人才和资金。关于西部的具体情况分析可以看出,从1994年到现在,国家将项目扶持作为重点,从浙江与四川省及涪陵地区在对口帮扶和对口支援三峡工程库区移民的工作就可以看出,在支持西部地区基础设施的过程中,就将3.3亿元投在了四川。同时兴修水利,打井造池、提灌站和援建公路、建设供水站、码头、桥梁等。数量达到上万。例如,浙江的圣雄集团公司、温州第二井巷工程公司就先后承建过100多个国家重点工程部分施工任务,其中包括葛洲坝、京九线、三峡电站等。上万的平阳人还千里迢迢来到贵州、四川、云南等地,在这些水资源丰富的偏僻山区,在当地投资开发建设小水电站。

    4.加强协作、优势互补、共谋发展求振兴。近十几年来,西部区域各城市之间互相扶持,加紧配合,努力发展横向经济合作,使现有优势充分发挥,共同发展经济。

    同时招商引资也取得实效。各地区纷纷举办西部交流会以及参加各种投资会、招商会等,利用共同行动、整体推进、联合出击的方式,开展经济合作和招商引资,并在2000年共同建立了西部经联国际网站,实行网上招标。通过各方携手合作,使招商引资出现了新的突破,一共招进2000多个项目,引进资金900多亿元。例如青岛啤酒、河北华龙集团等一批投资过亿元的大项目落户宝鸡,华晟动力、华润啤酒、华能水电等一批投资大户进入绵阳,浙江娃哈哈等著名企业进入广元。招商引资的效果明显,使区内各方的经济发展实现了新的跨越。

    西部经济区的区域经济合作效果显著提高,为西部经济建设做出了巨大贡献。根据统计,在2004年,整个西部经济去实现国民生产总值2630亿元,财政收入190多亿元。这些数据分别比十多年前增长了十几倍。现在,经济区各方正以西部大开发的历史机遇为契机,更加紧密的加强合作和交流,广泛开展横向经济合作,携手开展大联合,促进经济大发展。

    四、结束语

    综上所述,在我国东西部经济失衡的现实情况下,要协调内部失衡的根本方法就是要转变我国长期依赖外资的经济发展模式,要解决这个问题就要扩大我国经济内需。如果国内需求能够得到有效提高,就会大大缓解内部失衡的状况,同时也达到外部均衡,这样的经济环境反而有利于我国整体经济的发展,并最终发展西部经济。

    参考文献:

    [1]李悦.产业经济学[M].大连:东北财经大学出版社,2003.

    [2]昊殿延 .区域经济学[M].北京:科学出版社,2003.

    [3]林善炜.中国经济结构调整战[M].北京:中国社会科学出版社.2003.

    [4]卢中原.西部产业结构变动趋势、环境变化和调整思路[J].经济研究,2002,(3).

    [5]魏敏.李国平.西部地区产业结构发展状况及调控战略[J].理论导刊,2003,(3).

    [6]王雷.东西部城市化差距的原因及对策[J].经济问题探索,2003,(7).

    [7]李若晶 .浅谈区域经济一体化与国家职能的完善[J].经济问题,2006,(12).

    [8]王兴化 .我国区域经济合作与发展的制度经济学分析[J].现代经济探讨,2006,(12).

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