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    极速赛车:缺失国家管控,国家忧患之最

    博锐管理在线 2009年4月18日 作者:白万纲

         缺失国家管控,国家忧患之最

    中国是战略贫乏的国家,上世纪八十年代中国大战略上已经有若干失误,但是最大的失误就是中国没有国家管控的理念和思想,没有主动建立起完善的国家管控体系来应对全球化的挑战。

    完整的国家管控体系,由国家机器、国家大战略、五个管控平台(政治、经济、文化、军事、科技)、横向管控机制、优势放大与锁定系统等五个层面构成。在不同国家、国家不同发展阶段,五个管控平台运用组合与侧重点会有不同。 政治、经济、文化、军事、科技管控平台是国家管控体系的基石,横向管控机制和优势放大与锁定系统都是基于五个管控平台进行设计与运作的。



    我们知道国家管控体系各要素是相辅相成、互动循环的。统治者通过国家机器来制定国家大战略、有效设置管控平台、实施横向管理、打造优势放大与锁定系统,建立国家管控体系。根据对社会系统和国家演化历程的深入研究,我们发现国家管控体系也是可以设计的;而且随着世界格局的日益复杂和多变,只有对国家管控进行主动的设计和有效的运作,才能在纷繁复杂的国际局势下获得自主的生存和发展。

    当前,中国政治体系面临越来越大的改革压力。一方面,西方资本主义政治体系始终对中国采取“西化”、“分化”的战略,不断以“人权”、“民主”等价值观为借口,干涉中国内政。另一方面,中国政治已经到了必须转型的关键时期,但是历史上所遗留的诸多体制问题将成为中国实施政治转型的障碍。

    中国经济利益在经济全球化中面临巨大的威胁与挑战。一方面,中国对海外油气等能源的依赖程度进一步加深;中国企业进入国际市场举步维艰;中国宏观经济面临着严重的产业与投资结构问题。另一方面,跨国公司通过大规模直接投资,控制着中国的某些经济命脉,垄断相应的市场,从而在不同程度上影响和左右中国的生产、消费、贸易和产业结构,甚至影响中国经济政策的制定与调整,对中国的经济自主权形成不同程度的冲击。

    虽然中国具有核报复能力,但是在保证国家安全方面,我国的国家军事管控尚无法消除美国军事霸权对中国安全的影响。美国在国防转型和全球军事部署上都加强了对中国的战略威慑态势。另外,中国的周边安全环境面临的挑战较大:台湾问题依然棘手,台独势力益发猖獗;中日东海领土和能源争端形势加剧……

    中国民族文化遭遇全球化的冲击。中国虽然也采取措施来应对,但举步维艰。由于没有国家层面文化管控体系的支撑,中国文化战略落实难度极大。

    知识霸权是知识发达国家依靠知识力量的对比优势对知识弱势国家的一种统治,也是一种知识交往实践的非均衡结构。当今世界,知识和科技的优势在很大程度上意味着权力上的优势。国家知识实力的提高直接带来了经济实力的增强,从而改变其在国际权力角逐中的地位。而中国经济因为高科技研发的先天劣势,导致科技、经济、军事和政治等各方面受制于发达国家。

    国际利益是作为中国崛起过程中必须争取的要素。在全球化时代,只有主动、积极地参与,发出自己的声音,才有利于确保自己的国家利益。中国的经济利益具有全球性,战略利益向全球扩展是大势所趋。

    从上面几个层面分析来看,中国目前最根本问题就是缺乏国家管控体系,大部分政策和行为都是“摸着石头过河”,在国家大战略、各个管控平台和横向管控手段缺乏系统性与前瞻性。这样一来,由于各子系统之间的割裂操作和各自为政,给彼此间造成了越来越多的矛盾和内耗,进而形成了整体国家发展的瓶颈。正因如此,在国际关系、经济贸易与发展、科技发展、政治外交等方面长期受制于西方国家以及以西方主导的国际组织和跨国企业。

    如果这样的局面不改变,中国的未来发展岌岌可危!只有迅速建立并有效实施国家管控,方能挽救中国的败亡!





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    作者 白万纲 的介绍:
      华彩咨询公司执行董事、总裁;

      中国首席集团战略与集团管控专家;

      国务院国资委、多个省市国资委管控顾问:北京、天津、上海、山东、江苏、河北、重庆、山西、海南等20余省市;

      多家大型集团战略、管控顾问:中石油集团、中航工业集团、国机集团、中国邮政集团、中电投集团、广厦集团、华立集团、红豆集团;

      多家政府院??妥淌冢褐醒氲承9? ……
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