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    秒速赛车五码怎么压:温情执法解放不堪重负的驾考公共资源

    博锐管理在线 2009年2月27日 作者:盘和林

         温情执法解放不堪重负的驾考公共资源

    昨日,在白云区联组的分组讨论上,有市人大代表提出,广州目前估计有数万人忘了换证,这导致大家要重新考证,浪费时间和金钱,建议相关部门借鉴银行短信提醒模式,通过发短信告知本人的方式,来提供更人性化服务。人大代表称,驾驶证每6年就要换一次,可不是每个人都记得自己换证的时间,有关部门只是会通过公共平台来提醒大家换证,但这些信息并不是每个人都会去查看,所以还是有很多人忘了换证。该代表说:“广州估计有数万人忘了换证,而忘了换证的后果就是要重新考驾照。这就很浪费时间和金钱?!贝肀硎?,忘了换证的个人也需要承担一定的责任,但希望有关部门能把服务设计得更人性化,可以借鉴银行短信通知客户的模式来把换证的时间短信告知本人。(信息时报,2009年2月26日)

    笔者就是当事人,在长期在杭州工作,每次回广州都是周末,不知不觉就过了换证时间。与笔者同病相怜的,全国可能超百万人天津一则报道称《“本本族”别忘驾照有效期 津注销近15万驾照》。后来笔者才知道,《机动车驾驶证申领和使用规定》规定,持证人在驾驶证有效期满前3个月,申请换证;一旦超过有效期1年以上未换证的,车管所就会注销其驾驶证。

    我们如果还想再握方向盘,不得不重新开始理论考、场考、路考,最起码在40多天以上。而且必须通过驾校重新报名。要花3000—4000元。小一点的驾校,可能因场地和教练、参考人员的限制,还要排队。因为驾照注销而重考,个人耗费的时间、精力、财力,都非常大,同时对驾校、考试中心等社会资源来说,也是一种巨大的占用。再说驾考公共资源本已不堪重负。这可是以百万计算的群体啊。

    首先,笔者认为完全可以实行温情执法。因为驾驶员都是车管部门严格考核,才取得驾照的,车管部门均存有学习的原始档案,是否可以以学籍档案为依据,视驾驶员本人的意愿,给予补办。而且现在信息化管理,一百万人的群体所占据的空间十分小。当然,逾期不换证,当事人应该承担一定责任,可以进行相关处罚。以笔者为例,安全驾驶10万公里以上,而重新考试要像新手一样程序走,实在是没有必要。这对资源绝对是一种无谓的浪费。

    其次,驾驶证过期一年不换证就被注销,这个规定是否合情合理,还需要深思。驾驶证年审已经取消,6年必须换证实际上也没有必要,许多驾驶员其实并非放弃资格,绝大多数只是一时疏忽。从行政许可的意义上说,经过考核发给证件,就说明主管部门肯定持有者已经具备了某种资格,而作为主管部门的一种监管的方式,在驾驶员遵纪守法的基础上,驾照长期有效比较合理。当然,管理部门可以要求一定时间内进行体检,不体检就不能使用。比如6年要求体检,不体检驾照依然有效,但是失去上路资格。只要驾驶员提供体检报告,就可以在获得6年行驶资格。

    温情执法和驾照长期性,对驾驶员管理没有多少坏处,却对群众打开了方便之门。(中南财经政法大学EMBA浙江兼广东教学中心主任 盘和林)



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